经典案例
 
【案件】老板是他的“家丁”,兄弟是他的“白手套”......市委原书记大搞团团伙伙
来源:裴成敏忏悔书(节选)   2020年4月7日,我因为严重违纪违法被留置,顿感晴天霹雳,自己的政治生涯也划上了句号。   留置后,我对所犯错误进行深刻认识、反省。我因为初心渐变、宗旨渐忘、理想信念动摇,导致公私不分、情法不分,拒腐防变能力丧失,最后成了党和人民的罪人。这是惨痛的、血的教训。   毕业后,我被分配到南方农场工作。在党组织的培养下,先后担任了农场的团委副书记、书记、场长。在担任场长期间,我牢记初心,为全场职工谋福利,做事不怕苦,雷厉风行。因为我知道,自己一个没有背景的农民儿子,从一名普通教师成为全农场最年轻的党员、全局最年轻的场长,是组织给的机会。2000年,我参加了第一批全省副厅级干部竞岗,成为了农垦总局副局长。2001年,我到琼山任书记,从农垦到地方工作,接触面大了许多,加上书记在体制内的话语权,我越来越感觉到自己是个“大官”了。   现在反思起来,自己的思想开始变了。讲面子、讲排场的思想有了。有企业提出拿几万元帮家乡修路,我觉得有面子,就答应了,其实就是为了告诉父老乡亲,自己是个书记了。   不久,琼山并入海口,开始我认为组织会安排自己任海口市委副书记,结果是当秘书长。自己很灰心,很失望,心中很不平衡,我心中对位置看得很重,开始对当“大官”有了追求。我的初心变了,特别是到文昌工作后更为突出。我在干事创业的目标上出现了偏航,想出政绩,盲目追求GDP,盲目攀比。在环评工作还没有完全做好的情况下,就急于进行两个地方试填,想拿全省此项工作排名第一,走在全省前面。后来我因为破坏生态环境,受到了处分。   现在回想起来,1998年到2002年,我4年时间变换了4个单位,4个不同的职务,在变换中,我的初心渐忘,理想信念开始动摇。特别是,2007年到2015年,我在文昌工作期间,完全丧失了初心,将追求当“大官”看成是自己的理想,信念尽失,目标方向错误,不断为商人谋利益,拿好处费,所以,我走到今天这一步违法犯罪是必然的。   我今天的这个下场,除了理想信念动摇、初心渐忘、党性衰退、拒腐防变能力丧失等原因外,良心的变化也是一个重要的因素。我不孝,忘记了父母的叮嘱;我不善,忘记了一路上许多好心人的关心支持。这让我感到十分地羞耻!   组织一次次地给我机会,一次次提拔重用我,是多大的恩啊!   这些过往,在我的脑海里不断地重播、定格。让我一次次感动,让我一次次自责,一次次反省,一次次接受教育,更是让我良心发现,泪流满面。   我感到悔恨,痛不欲生。这种无法赎罪的良心之苦、良心惩罚,眼中流出的泪水也只是它的十分之一罢了!如果可以重来,我一定守规、守法、守善、守德、守心,保住自己的自由和幸福。但是,历史就是历史,没法重来,更没有后悔药。我只有深刻认罪、悔罪、认罚、牢记教训、重新做人,只有充分依靠组织,积极配合组织,才是唯一的出路! | 作者:编辑:王佳茹 核稿:路双英 记者:方弈霏 | 发布时间: 2021-12-09 | 7395 次浏览 | 分享到:

他将文昌当成“个人舞台”,无视政治纪律和政治规矩,大肆揽权,当起了“官老爷”。


  初任文昌市委书记,裴成敏便着手培植个人势力,拉帮结派、搭建“班底”,将本应正常按照党内规章制度进行的会议变成“裴氏堂会”,大搞“一言堂”,严重破坏了党的民主集中制,恶化了文昌政治生态。


  “文昌是个好地方,干好了,就是一笔宝贵的政治财富。”抱着这样的想法,裴成敏时常与周边市县攀比数据,盲目追求GDP,在文昌发展目标设定上贪大求快,脱离了发展实际。在到其他省份参观学习填海造地回来后,裴成敏十分心动,大张旗鼓请省有关部门做规划,在环评工作还没有完全做好时,他就急于进行试填造地,想拿下全省此项工作第一名,为自己捞取政治资本。


  2009年12月,文昌市政府同意出让部分海域使用权给市城投公司作为南海度假村(与海南麒麟菜省级自然保护区存在部分重叠)围填海项目用海。为了推动该填海造地项目,时任文昌市委书记裴成敏多次召开会议,要求各部门加速完成填海造地工作。但项目完成后,该海域填成土地基本闲置,未进一步开发。


  根据《中华人民共和国自然保护区条例》规定,禁止在保护区的核心区与缓冲区开展旅游和生产经营活动。文昌市政府在麒麟菜省级自然保护区范围内审核、审批填海项目海域使用权的行为违反了相关规定,对此,裴成敏负有主要领导责任。


  为了谋求更大“政绩”,2014年1月,时任文昌市委书记裴成敏主持召开市重大项目推进工作领导小组和市规划委联席会议,研究同意调整铜鼓岭保护区规划。之后,文昌市政府将铜鼓岭保护区实验区内部分林地调整规划为旅游建设用地(酒店用地和商业用地),违反自然保护区条例,严重破坏了文昌生态环境。


  2017年8月,中央第四环境保护督察组对海南省开展环境保护督察工作,发现裴成敏在担任文昌市委书记期间存在对海南麒麟菜省级自然保护区、铜鼓岭国家级自然保护区保护不力、对文昌市部分重点环保工作推进落实不力等问题,并将问题移交海南省。


  2018年1月,文昌市政府停止南海度假村项目施工建设并指定专人巡查监管;将铜鼓岭国家级自然保护区用地全部退出铜鼓岭国际化生态旅游区开发范围,并依法完善相关手续。2019年1月,裴成敏被给予政务警告处分,另有多名党员干部受到党纪政务处分。


  生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。党中央多次强调,绿水青山就是金山银山,要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。反观裴成敏,为了谋求“功绩”,目光短浅、任性妄为,只要金山银山,不要绿水青山,给当地生态环境造成恶劣影响,最终自食恶果,留下“我是文昌的罪人,我对不起文昌”的忏悔。

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