二、制定法治宣传教育法是夯实全面依法治国社会基础的迫切要求
全面依法治国是一个系统工程,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。全面依法治国不仅需要完备的法律体系,更依赖全民的内心拥护和真诚信仰。习近平总书记指出:“要加强全民普法宣传教育,推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。”制定法治宣传教育法,就是要弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
加强法治宣传教育是夯实全面依法治国社会基础的关键环节。法治宣传教育法明确规定,“提升全民法治素养和社会治理法治化水平”“弘扬社会主义法治精神,推动法治成为社会共识和基本准则”,具体制度设计着眼于构建全社会大普法工作格局,将法治宣传教育与立法、执法、司法和法律服务相结合,融入法治实践、基层治理和日常生活,通过国家立法在全社会弘扬社会主义法治精神、培育法治信仰、传播法律知识,使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求,让法治成为全民思维方式和行为习惯,为全面建设社会主义现代化国家营造良好法治环境。
三、制定法治宣传教育法是总结提升四十年实践经验、推动工作守正创新的现实需要
法治宣传教育肩负着不断提升公民法治素养、营造良法善治的法治环境、夯实法治社会建设基础的重任,四十年来的丰富实践,积累了许多成功经验。习近平总书记强调,“要总结我国法治体系建设和法治实践的经验,阐发我国优秀传统法治文化,讲好中国法治故事”。党的二十届三中全会明确将“社会主义法治国家建设达到更高水平”确定为进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重要目标之一,并对“改进法治宣传教育”作出重大部署。面对法治宣传教育工作的新形势新任务新要求,亟需将行之有效的经验做法和制度创新成果以法律形式固定下来,扩大法治宣传教育的社会影响力和公众认可度。
总结全民普法四十年实践经验,法治宣传教育法坚持党的领导、站稳人民立场、围绕服务大局,明确规定了法治宣传教育的指导思想、主要内容、管理体制、重点对象,以及保障监督措施等,压实法治宣传教育的主体责任。同时,研究破解制约法治宣传教育工作的难点问题,加强宪法宣传教育,培育社会主义法治文化,丰富法治宣传教育的形式方法,增强法治宣传教育的权威性、针对性、实效性,以法治方式推动和保障新时代法治宣传教育工作守正创新、提质增效、全面发展。